Theo Thứ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Văn Phúc, mở rộng và nâng cao tự chủ ĐH là một trong những chính sách quan trọng nhất trong lần sửa đổi, bổ sung Luật Giáo dục ĐH lần này. Để trường ĐH được tự chủ ở mức cao nhất, hội đồng trường (HĐT) phải là tổ chức có thực quyền. Vì thế, tại Điều 16 quy định HĐT trong trường ĐH, học viện công lập là tổ chức quản trị, đại diện các bên có lợi ích liên quan và đại diện quyền sở hữu Nhà nước đối với cơ sở giáo dục ĐH. HĐT có ít nhất 17 người, trong đó thành viên bên ngoài trường chiếm tỷ lệ tối thiểu 30%.
Với cơ cấu 30% này, bà Nguyễn Mai Hương - Chủ tịch HĐT kiêm Bí thư Đảng ủy Viện ĐH Mở Hà Nội cho rằng rất tốt. Vì họ là doanh nhân tiêu biểu, tổ chức sử dụng lao động có thể nhận sinh viên vào thực tập, đầu tư cho nhà trường phát triển. Nhưng thực tế ở Việt Nam chưa có nhiều DN mạnh nên phương án an toàn, thành viên bên ngoài HĐT chiếm tối thiểu 20%. Lãnh đạo nhiều trường cũng đồng tình đề nghị không quá 20% thành viên HĐT bên ngoài. Hiệu trưởng ĐH Hàng hải phân tích: “Định kỳ ít nhất 3 tháng HĐT họp một lần và việc mời thành viên bên ngoài đến tham dự là rất khó khăn. Hơn nữa, các thành viên HĐT bên ngoài chỉ có thể biết được nhu cầu việc làm của xã hội, chứ không thể hiểu và đi sâu vào hoạt động cụ thể của trường”. Hiệu trưởng ĐH Công nghệ Giao thông Vận tải Đào Văn Đông cho rằng, nếu cứ giữ tỷ lệ tối thiểu 30% thành viên HĐT bên ngoài sẽ gây khó khăn cho các trường tìm đối tác.
Cũng có nhiều ý kiến không đồng tình với việc dự thảo quy định HĐT quyết nghị chủ trương mua sắm tài sản, thiết bị hàng năm. Bởi đã là HĐT thì phải mang tính chỉ đạo và chiến lược nhiều hơn mới đúng vai trò. “HĐT chỉ nên thông qua kế hoạch và báo cáo tài chính hàng năm là đủ” – Hiệu trưởng trường ĐH Khoa học xã hội và Nhân văn, ĐH Quốc gia Hà Nội Nguyễn Văn Nội đưa ra quan điểm. Trong khi ấy, Phó Giám đốc Học viện Tòa án Trần Văn Hà lại không quan trọng bao nhiêu phần trăm thành viên HĐT bên ngoài. Điều quan trọng là làm thế nào để tổ chức này phát huy được hiệu quả trong lãnh đạo. Muốn vậy, trong dự thảo luật cần đưa ra những quy định cứng số người ngồi thường trực trong HĐT. Ngoài thành phần mang tính đại diện cho công đoàn, thanh niên, dự thảo luật phải có tiêu chí thành viên tham gia HĐT để hoạch định cho trường ĐH phát triển.
