Theo Phó Chủ tịch Thường trực LĐLĐ TP Vũ Kim Sơn, thực hiện kế hoạch số 02/KH-LĐLĐ ngày 9/1/2017 của BTV LĐLĐ TP về tổ chức ĐHCĐ các cấp tiến tới ĐHCĐ TP Hà Nội lần thứ XVI, tiểu ban văn kiện đã xây dựng dự thảo trên. Qua 3 lần họp tiểu ban văn kiện và 4 lần trình xin ý kiến đóng góp của các đồng chí trong hội nghị BTV, BCH LĐLĐ TP (khoá XV) vào dự thảo báo cáo chính trị, tiểu ban văn kiện đã tiếp thu những ý kiến đóng góp đó để chỉnh sửa.
Để hoàn thiện các văn kiện chuẩn bị cho đại hội, BTV LĐLĐ TP đã tổ chức hội nghị lấy ý kiến của các đồng chí nguyên lãnh đạo LĐLĐ TP qua các thời kỳ cho ý kiến đóng góp vào dự thảo báo cáo chính trị.
Các vấn đề được đưa ra thảo luận, lấy ý kiến gồm: Kết cấu của dự thảo báo cáo chính trị; tình hình CNVCLĐ và kết quả thực hiện nghị quyết Đại hội công đoàn TP Hà Nội lần thứ XV; mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ công tác CĐ thủ đô nhiệm kỳ 2018-2023; kiến nghị của CNVCLĐ và tổ chức CĐ đối với Đảng, Nhà nước, Tổng LĐLĐ Việt Nam và TP Hà Nội.