| Toàn cảnh Hội nghị |
Tại Hội nghị, Giám đốc Sở Nội vụ Trần Huy Sáng báo cáo một số nội dung triển khai chỉ tiêu biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2018.
| Giám đốc Sở Nội vụ Trần Huy Sáng phát biểu tại Hội nghị. |
Theo đó, Sở Nội vụ đề nghị lãnh đạo các sở, ngành, quận, huyện, thị xã tiếp tục rà soát sắp xếp tinh gọn bộ máy nội tại, nhất là đối với Sở Y tế và Sở NN &PTNT. Cùng đó, xây dựng Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị trong khu vực các quận, thu gọn đầu mối bộ máy hoạt động, số lượng biên chế cán bộ chuyên trách và không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố theo hướng thu gọn đầu mối. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì rà soát, sắp xếp, điều chỉnh lại quy mô lớp học hợp lý, thí điểm đổi mới, xã hội hóa các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông ở các địa bàn.
Về biên chế, Sở Nội vụ quán triệt nghiêm túc Nghị quyết số 39-NQ/TƯ của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 18-NQ/TƯ và 19-NQ/TƯ của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII, Kết luận số 17-KL/TƯ của Bộ Chính trị thực hiện mục tiêu đến năm 2021 giảm ít nhất 10% biên chế hành chính, sự nghiệp, công chức và người làm việc hưởng lương, phụ cấp ngân sách tại xã, phường, thị trấn.
Bên cạnh đó, Sở Nội vụ cũng đề nghị các cơ quan, đơn vị tập trung rà soát, điều chỉnh đề án vị trí việc làm phù hợp với quy định của pháp luật và thực tiễn quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Nâng cao chất lượng đánh giá, thực hiện đánh giá cán bộ, công chức, viên chức trên cơ sở vị trí việc làm, gắn với công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật và bổ nhiệm cán bộ. Cùng đó chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng xử lý công việc, đạo đức công vụ,…
Tập trung giải quyết dứt điểm nợ xây dựng cơ bản
Về triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch đầu tư công và kế hoạch đầu tư công năm 2018, Giám đốc Sở KH&ĐT Nguyễn Mạnh Quyền cho biết: Nhờ có sự phối hợp tích cực của các sở, ban ngành TP mà kết quả KT&XH của năm 2017 đã đạt kết quả tích cực, mục tiêu tăng trưởng và 20 chỉ tiêu mà TP đặt ra đều đạt và vượt kế hoạch. Trong đó, có 7 chỉ tiêu vượt kế hoạch đề ra.
Trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của TP năm 2018, Giám đốc Sở KH&ĐT lưu ý các đơn vị tập trung đánh giá theo cách tính mới chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế GRDP. Bên cạnh đó, với 22 chỉ tiêu của KT – XH năm 2018, Sở KH&ĐT đề nghị các đơn vị tổ chức triển khai bám sát các chỉ tiêu TP đã giao, tránh tình trạng các kế hoạch của quận huyện giao cao hơn so với các chỉ tiêu của TP đề ra.
| Ông Nguyễn Mạnh Quyền - Giám đốc Sở Kế hoạch & Đầu tư Hà Nội phát biểu. |
Giám đốc Sở KH&ĐT Nguyễn Mạnh Quyền cũng cho biết TP đề ra 9 nhiệm vụ trọng tâm năm 2018. Trong đó, đẩy mạnh đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực thực thi pháp luật, hiệu quả thực thi các chính sách của TP. Tiếp đó, tập trung khuyến khích hỗ trợ thúc đẩy phát triển DN, thực hiện đẩy mạnh thu hút các dự án đầu tư ngoài ngân sách, đầu tư nước ngoài, tập trung đẩy mạnh các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là đề án xây dựng trọng điểm, đẩy nhanh tốc độ triển khai các dự án này.
Ngoài ra, cần khắc phục tình trạng thiếu trường công lập tại các khu đô thị hóa cao, đôn đốc xã hội hóa xây dựng trường học. Cùng đó, tiếp tục đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, an toàn thực phẩm, cung cấp nước sạch, đảm bảo xử lý chất thải rắn. Tiếp tục thực hiện chương trình 1 triệu cây xanh, hạ ngầm cáp điện thôn tin viễn thông trên địa bàn TP.
Chuẩn bị các điều kiện để xây dựng TP thông minh, đảm bảo an sinh xã hội. Tập trung hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở cho người nghèo. Tăng cường đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, duy trì thực hiện hiệu quả các chỉ đạo của Ban Chỉ đạo 197 và tiếp tục có giải pháp trong chỉ đạo điều hành…
Bên cạnh đó, cần tiếp tục quan tâm, hoàn thành xây dựng hạ tầnh các khu, cụm công nghiệp thúc đẩy thu hút đầu tư, đẩy mạnh phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; thực hiện tốt quản lý thị trường, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Xây dựng hình thành rõ nét mô hình nông nghiệp, hình thành mô hình sản xuất nông nghiệp theo điều kiện đất đai, khai thác lợi thế của Thủ đô; phát triển nông nghiệp công nghệ cao, sản xuất nông nghiệp sạch theo chuỗi giá trị.
Đáng chú ý, TP tiếp tục xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, tập trung phát triển được 400 nghìn DN đến năn 2020. Trên cơ sở đó, các địa phương tiến hành xây dựng chương trình hành động của đơn vị mình để triên khai các nhiệm vụ trong năm 2018.
Quản lý,điều hành ngân sách linh hoạt, chặt chẽ, an toàn
Về công tác dự toán thu, chi ngân sách năm 2017 của TP Hà Nội, Giám đốc Sở Tài Chính Hà Minh Hải cho biết TP đã chủ động tổ chức điều hành chi ngân sách theo dự toán ngân sách, đảm bảo kịp thời kinh phó cho các cấp các ngành thực hiện nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trật tự, phòng chống thiên tại, dịch bệnh, đảm bảo chính sách an sinh xã hội…
| Ông Hà Minh Hải - Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội phát biểu tại hội nghị. |
Dự báo cả năm 2017, thu NSNN trên địa bàn là 207.628 tỷ đồng, đạt 101,4% dự toán HĐND TP giao; chi ngân sách địa phương ước thực hiện 75.205 tỷ đồng, đạt 96,4% dự toán HĐND TP giao đầu năm. Mặc dù thu ngân sách 2017 đạt khá, tuy nhiên ông Hà Minh Hải cho rằng còn một số khoản thu đạt thấp, giải ngân chưa đạt yêu cầu, do đó các cấp, các ngành cần tiếp tục thực hiện các giải pháp như đôn đốc nộp các khoản thu nợ đọng, tăng cường kiểm tra, thanh tra chống thất thu ngân sách. Các quận huyện tiếp tục đánh giá đầy đủ số liệu nợ xây dựng cơ bản, chủ động rà soát các nguồn vốn để ưu tiên thanh toán dứt điểm nợ xây dựng cơ bản trong năm 2017, đồng thời, kiểm soát chặt chẽ không để phát sinh nợ xây dựng cơ bản mới.
Về triển khai dự toán ngân sách năm 2018, Giám đốc Sở Tài Chính đề nghị các sở, ban, ngành, quận, huyện tập trung triển khai phân bổ và giao dự toán ngân sách năm 2018 cho các đơn vị trực thuộc và chính quyền cấp dưới trước ngày 31/12/2017. Đồng thời, quản lý, điều hành ngân sách linh hoạt, chặt chẽ, an toàn và đảm bảo cân đối ngân sách với các cấp. Cùng đó, thực hiện đồng bộ các giải pháp tiết kiệm, chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách, thực hiện công khai tài chính ngân sách theo quy định.
Hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế
Về công tác thu ngân sách năm 2018, Cục trưởng Cục Thuế TP Hà Nội Nguyễn Thế Mạnh cho biết: Bộ Tài chính giao dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2018 cho TP, HĐND TP Hà Nội ra Nghị quyết giao dự toán thu ngân sách năm 2017. Trong đó, thu nội địa là 216.400 tỷ đồng, tăng 15,3% so ước thực hiện năm 2017.
| Cục trưởng Cục thuế Hà Nội Nguyễn Thế Mạnh phát biểu tại hội nghị. |
Để hoàn thành và phấn đầu vượt mục tiêu đó, Cục Thuế xác định một số nhiệm vụ và các giải pháp trọng tâm. Trong đó, có nhóm giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế duy trì, ổn định, mở rộng và phát triển sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu bền vững cho NSNN; nhóm giải pháp về công tác cải cách hành chính và hiện đại hóa công tác quản lý thuế.
Bên cạnh đó, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu, chống chuyển giá; xử lý kịp thời các hành vi vi phạm về hóa đơn; kiên quyết xử lý thu hồi nợ đọng thuế, giảm nợ đọng thuế, đảm bảo chỉ tiêu dưới 5%. Cùng đó, nâng cao chất lượng nguồn lực và đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đồng thời, thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo kịp thời, chính xác, khách quan, dân chủ.
Thực hiện hoàn toàn giao dịch điện tử qua Kho bạc Nhà nước Hà Nội
Lưu ý một số điều trong quản lý và thanh toán vốn ngân sách năm 2018, Giám đốc Kho bạc Nhà nước TP Hà Nội Đào Thái Phúc nhấn mạnh đến công tác quản lý quỹ NSNN. Trong đó, Kho bạc Nhà nước TP Hà Nội đã mở thêm nhiều tài khoản chuyên thu tại các chi nhánh NHTM. Phối hợp với cơ quan Thuế, Hải quan và hệ thống ngân hàng thương mại đảm bảo tập trung nhanh và hạch toán kịp thời, đầy đủ các khoản thu vào NSNN. Phối hợp với các Sở, ngành và các Ban quản lý đầu tư xây dựng chuyên ngành trong việc ổn định sắp xếp, bàn giao dự án cho các Chủ đầu tư, tiếp tục giải ngân khi có hồ sơ thành toán, đôn đốc thu hồi tạm ứng, chi trả đền bù giải phóng mặt bằng đảm bảo tiến độ.
| Đào Thái Phúc - Giám đốc Kho bạc Nhà nước TP Hà Nội phát biểu tại hội nghị. |
Đặc biệt, trong năm tới, Kho bạc Nhà nước TP áp dụng mở rộng để tiến tới thực hiện hoàn toàn giao dịch điện tử trong thực hiện các khoản chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước Hà Nội. Theo đó, triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, ứng dụng cho việc mở tài khoản, giao nhận hồ sơ, trả kết quả và thanh toán các khoản chi NSNN trên mạng Internet. Đồng thời, sử dụng thẻ chi tiêu công và mở rộng phạm vi ứng dụng chương trình “Hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư địa phương”.
Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính với mục tiêu “5 rõ”
Ngày 11/12, tại hội nghị tổng kết phong trào thi đua năm 2017; triển triển khai kế hoạch Kinh tế - xã hội, dự toán thu chi ngân sách, tổng biên chế hành chính, sự nghiệp và phát động phong trào thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2018 của TP Hà Nội, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung phát biểu tiếp thu, quán triệt ý kiến chỉ đạo của Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải và nhấn mạnh thêm một số nội dung về chỉ tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ năm 2018 của TP .
| Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung trao Cờ thi đua của thành phố cho các đơn vị có thành tích xuất sắc năm 2017. |
Trong đó, nhấn mạnh: Việc triển khai giao kế hoạch năm 2018 tới các đơn vị thực hiện với tinh thần giao đủ, giao đúng và không thấp hơn các chỉ tiêu TP giao năm 2017. Từ đó, xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện.
Chủ tịch UBND TP yêu cầu các cấp, các ngành, các đơn vị thuộc TP thực hiện nghiêm túc các nội dung phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách, nâng cao hiệu quả quản lý và điều hành ngân sách.
Đối với các dự án đầu tư công sử dụng vốn ngân sách TP, Chủ tịch UBND TP đề nghị thực hiện và giải ngân theo danh mục và mức vốn được giao theo quy định, không để phát sinh nợ xây dựng cơ bản. Thực hiện cơ chế giải ngân linh hoạt vốn chuẩn bị đầu tư trong tổng nguồn vốn bố trí cho công tác chuẩn bị đầu tư đã giao Kế hoạch và vốn giải phóng mặt bằng từ nguồn vốn dự phòng đầu tư công năm 2018 theo cơ chế được HĐND TP chấp thuận. Đối với các dự án đầu tư công sử dụng vốn ngân sách của quận, huyện, thị xã theo phân cấp, hỗ trợ của TP, thực hiện việc phân bổ kế hoạch đầu tư công theo đúng quy định của pháp luật.
Chủ tịch UBND TP giao Kho bạc Nhà nước TP phối hợp Sở Tài chính và các sở ngành liên quan kiểm soát chặt chẽ việc tạm ứng, thanh toán kế hoạch vốn, không để tình trạng tạm ứng kéo dài do chưa có khối lượng thực hiện.Về kế hoạch biên chế hành chính, sự nghiệp, Chủ tịch UBND TP yêu cầu tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị; triển khai thực hiện tốt Nghị quyết T.Ư 6 khóa XII; sử dụng số biên chế sau tinh giản hợp lý, khoa học; hoàn thành việc kiện toàn, sắp xếp các đơn vị còn lại theo phương án đã được phê duyệt; hoàn thành đề án vị trí việc làm đối với các đơn vị sự nghiệp công lập làm cơ sở xác định biên chế, số lượng người làm việc và bố trí…Tăng cường ứng dụng CNTT để nâng cao năng suất lao động, hiệu quả quản lý nhà nước.Tại Hội nghị, Chủ tịch Nguyễn Đức Chung đã phát động phong trào thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ kinh tế-xã hội năm 2018 với một số nội dung trọng tâm:Thực hiện Nghị quyết T.Ư 6 khóa XII của Đảng, Hà Nội chọn chủ đề năm 2018 là “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”. TP chỉ đạo giám đốc các sở, ban, ngành, thủ trưởng các đơn vị trực thuộc cụ thể hóa nội dung chủ đề công tác, tiếp tục rà soát bổ sung, hoàn chỉnh nội quy, quy chế; thực hiện tốt công tác cải cách hành chính với mục tiêu “5 rõ” trong quản lý, chỉ đạo, điều hành.
| Chủ tịch MTTQ TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh trao tặng Cờ thi đua của UBND TP năm 2017 cho các đơn vị . |
Tổ chức phát động các phong trào thi đua sâu rộng đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, các lực lượng vũ trang và tầng lớp nhân dân Thủ đô.
Phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị; kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân điển hình tiêu biểu, gương người tốt việc tốt… làm cho phong trào thi đua yêu nước trở thành phong trào hành động cách mạng sâu rộng, thiết thực, hiệu quả.
Để chuẩn bị tổ chức tốt cho Nhân dân vui xuân đón Tết dương lịch 2018 và Tết cổ truyền Mậu Tuất, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung đề nghị các sở, ban, ngành tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý thị trường, chuẩn bị đủ nguồn hàng hóa đảm bảo đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng của Nhân dân; xây dựng phương án cụ thể đảm bảo ANTT; không để xảy ra các tình huống đột xuất, bất ngờ, không để xảy ra đua xe, cháy nổ. Thực hiện tốt chương trình an sinh xã hội, thăm hỏi, tặng quà, hỗ trợ các đối tượng chính sách, người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội; đảm bảo tốt các dịch vụ đô thị: cung cấp điện, nước, vệ sinh môi trường, đảm bảo chiếu sáng, trang trí và làm đẹp TP trong dịp Tết.
Cán bộ cần giải quyết tốt hơn nữa các bức xúc, mong muốn của cử tri
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị tổng kết phong trào thi đua năm 2017, triển khai nhiệm vụ năm 2018 của TP Hà Nội, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải đánh giá cao và biểu dương những nỗ lực của Ban Cán sự Đảng UBND TP cùng các sở, ngành đã hoàn thiện công tác triển khai kế hoạch năm 2018 chỉ 5 ngày sau khi kết thúc kỳ họp thứ năm HĐND TP.
| Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải trao Cờ thi đua của Chính phủ cho các đơn vị có thành tích xuất sắc năm 2017. |
Bí thư Thành ủy nhấn mạnh, năm 2018 có ý nghĩa hết sức quan trọng với TP, với nhiều sự kiện lớn như: đánh dấu 10 năm thực hiện Nghị quyết 15 của Quốc hội về mở rộng địa giới hành chính Thủ đô; đánh giá giữa nhiệm kỳ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI; năm đầu tiên thực hiện Kết luận số 22 của Bộ Chính trị và tiếp tục thực hiện Nghị quyết 11 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển Thủ đô đến năm 2020.
Năm 2018, TP chọn chủ đề "Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị" để toàn TP phấn đấu. Theo Bí thư Thành ủy, chủ đề này có nội dung rộng, bao hàm nhiều ý nghĩa, nhiều hoạt động của toàn bộ hệ thống chính trị.
Cùng những thuật lợi và thách thức trong năm 2018, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải lưu ý một số nhiệm vụ, giải pháp để TP hoàn thành tất cả các chỉ tiêu của năm 2018.
"Các cấp, các ngành cần phải rà soát việc gì còn có thể làm được tốt hơn cho người dân, giải quyết tốt hơn những bức xúc, mong muốn của cử tri để nâng cao điều kiện an sinh xã hội. Đó là những việc nhỏ, nhưng mỗi cán bộ từ TP đến xã, phường nếu đều có suy nghĩ với quyết tâm như vậy thì sẽ hoàn thành kế hoạch năm 2018, xây dựng thành phố văn minh, thanh lịch. Phải làm sao để người dân thấy rõ hệ thống chính trị có quan tâm đến những vấn đề mà cử tri, người dân bức xúc và giải quyết có tiến bộ” – Bí thư Thành ủy nhấn mạnh.
| Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc trao Cờ thi đua của Chính phủ cho các đơn vị có thành tích xuất sắc năm 2017. |
Về một số chỉ tiêu có nguy cơ không đạt kế hoạch, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải yêu cầu TP phải có giải pháp quyết liệt, cụ thể, như quan tâm giúp đỡ, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp; đảm bảo thu ngân sách đạt chỉ tiêu; triển khai công tác chuẩn bị đầu tư, thi công và giải phóng mặt bằng với tinh thần quyết liệt cho các dự án trọng điểm. Công ty nước sạch Hà Nội rà soát những khu vực trong nội đô vẫn chưa bảo đảm khối lượng và chất lượng nước cấp để hoàn thành mục tiêu cung cấp nước sạch cho toàn TP; nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân...
Bí thư Thành ủy nhấn mạnh: “Các cấp, ngành, đơn vị, địa phương phải tăng cường tiết kiệm, chống lãng phí, cải cách hành chính, giảm bớt hội họp và tăng cường họp trực tuyến". Đồng thời yêu cầu, UBND và HĐND TP trong năm 2018 phải thống nhất đánh giá lại việc thực hiện Quyết định 41/2016/QĐ-UBND của TP để tăng cường những nội dung có thể tiếp tục phân cấp cho quận, huyện, giảm tải cho sở, ngành và tăng cường sự tham gia của người dân với công tác cải cách hành chính của TP.
Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải cũng nhấn mạnh đến việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hệ thống chính trị trong thực hiện Nghị quyết 15 của Thành ủy về bảo đảm an ninh trật tự, giải quyết khiếu nại, tố cáo, bức xúc tại các xã, phường hiện nay. Trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo phải thấy được vai trò giám sát, phản biện của MTTQ, các tổ chức chính trị, xã hội.
| Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Sửu trao Cờ thi đua cho các đơn vị có thành tích xuất sắc năm 2017. |
"Với sự chung sức, đồng lòng của toàn hệ thống chính trị, tinh thần khẩn trương, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành và sự ủng hộ của Nhân dân, các mục tiêu của năm 2018 và những năm tiếp theo của TP nhất định sẽ đạt được, để phát triển Thủ đô Hà Nội thanh lịch, văn minh, hiện đại, xứng đáng là trái tim của cả nước", Bí thư Thành ủy tin tưởng.
