Thời gian vừa qua, thị xã (TX) Quảng Yên đã thực hiện công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) cho dự án Hạ Long Xanh và các dự án xây dựng hạ tầng khác, do đó số hộ đang nuôi thủy sản bị ảnh hưởng có nhu cầu được giao mặt nước để ổn định sinh kế rất lớn.
Để đảm bảo thực hiện nghiêm theo Chỉ thị số 13-CT/TU ngày 10/8/2021 về tăng cường công tác quản lý và phát triển bền vững nuôi trồng thủy sản trên biển tỉnh Quảng Ninh và các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh liên quan đến giao khu vực biển nuôi trồng thủy sản, TX Quảng Yên đã phê duyệt Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản trên biển TX Quảng Yên đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 với tổng diện tích 865ha và đều nằm trong khu vực thuộc 3 hải lý.
Cùng với đó đã phê duyệt xong phương án giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân nuôi trồng thủy sản. Trong đó quy định rõ đối tượng được giao là các tổ chức, cá nhân đang nuôi trồng thủy sản có địa chỉ, hộ khẩu thường trú trên địa bàn TX (ưu tiên các hộ đang nuôi trồng thủy sản bị thu hồi đất, mặt nước thực hiện các dự án đầu tư mà không còn nghề nghiệp khác). Hạn mức giao cho một tổ chức không quá 15ha, giao cho cá nhân không quá 0,8ha...
Trao đổi với phóng viên báo Kinh tế & Đô thị, ông Nguyễn Xuân Cương - Phó Chủ tịch UBND xã Hoàng Tân cho biết, Hoàng Tân là xã có số hộ dân làm nghề ngư nghiệp nhiều nhất của TX Quảng Yên, hiện toàn xã có trên 500 hộ đang nuôi trồng thủy sản, xã đã tiếp nhận 458 hộ có đơn đề nghị được giao khu vực biển để nuôi trồng thủy sản.
Đây cũng là 1 trong 2 xã có diện tích mặt nước được Quảng Yên quy hoạch Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản trên biển thị xã Quảng Yên đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 với trên 500ha. Để đảm bảo giao đúng đối tượng (người dân có địa chỉ, hộ khẩu thường trú trên địa bàn), danh sách đợt I gồm 369 hộ dân đã được xã Hoàng Tân công khai niêm yết 15 ngày theo quy định tại trụ sở UBND xã và các Nhà văn hóa thôn. Đợt 2 tiến hành xét duyệt 63 hộ. Tính đến thời điểm hiện tại đã có 431 hộ được giao.
“UBND xã đã hướng dẫn các hộ dân nộp đơn và các thủ tục kèm theo lên bộ phận tiếp nhận TN&MT tại Trung tâm hành chính công thị xã. Cùng với đó, các hộ cũng đã và đang đóng bè mới sử dụng vật liệu nổi là phao nhựa hợp chuẩn quy để khi có quyết định được giao sẽ tiến hành ngay để nuôi trồng”, Phó Chủ tịch UBND xã Hoàng Tân.
Theo Báo cáo kết quả thực hiện Đề án nuôi trồng thủy sản trên biển địa bàn TX Quảng Yên, đến nay đơn vị đã tiếp nhận 724 đơn của các hộ gia đình, cá nhân tập trung chủ yếu tại xã Hoàng Tân và Liên Hòa (có 144 hộ nuôi cá, 580 hộ nuôi hàu, hà). Bên cạnh đó, tiến hành đo đạc, trích lục sơ đồ xong cho 369 hộ nuôi hàu, hồ sơ đủ điều kiện được giao khu vực biển thuộc xã Hoàng Tân. Hiện TX đang tiếp tục thực hiện đo đạc cho các xã, phường khác. Đối với tổ chức hiện có 48 tổ chức (HTX và DN) đã có đơn đăng ký.
Theo Phó Chủ tịch UBND TX Quảng Yên Nguyễn Văn Bắc, người dân ở đây phần lớn làm nghề nuôi biển và khai thác, người dân rất mong được cấp phép, giao mặt nước sớm để xuống giống vụ nuôi mới. Công tác xét duyệt giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân nuôi trồng thủy sản trên địa bàn TX phải đảm bảo công khai, minh bạch, đúng đối tượng nên mất nhiều thời gian.
Việc bố trí, sắp xếp cho các hộ ngoài quy hoạch vào trong khu quy hoạch cần phải đảm bảo hài hòa với các hộ đang nuôi trong quy hoạch, do đó, nhiều hộ phải giảm diện tích nuôi, dẫn đến kiến nghị, thắc mắc, các cơ quan phải giải thích, vận động. Mặc dù gặp nhiều khó khăn, tuy nhiên UBND TX yêu cầu các cơ quan chuyên môn, UBND các xã, phường bám sát sự chỉ đạo của UBND tỉnh.
Dự kiến trong tháng 04/2024, TX tập trung hoàn thiện kiểm tra thực địa, đo đạc, lập sơ đồ xong cho các cá nhân có đủ điều kiện sau xét duyệt (những người đang nuôi, sử dụng lồng bè, phao nổi hợp quy).
Cùng với đó, thực hiện thủ tục giao khu vực biển đối với các trường hợp đã đo đạc xong (thực hiện cuốn chiếu theo đợt) để ổn định sinh kế. Cùng với đó, đôn đốc các HTX hoàn thiện lập thuyết minh dự án, báo cáo đánh giá tác động môi trường (DTM) để làm thủ tục cấp phép. TX phấn đấu đến tháng 5 sẽ bàn giao thực địa cho các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức.
