Theo Quyết định, phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch trên toàn bộ diện tích tự nhiên huyện Vân Đồn, Quảng Ninh với 2.171,33km2. Trong đó, diện tích tự nhiên là 581,83km2, diện tích vùng biển là 1.589,5 km2.
Dự kiến phát triển đến năm 2040, Vân Đồn sẽ trở thành khu kinh tế biển đa ngành, đa lĩnh vực trung tâm công nghiệp giải trí có casino, du lịch biển - đảo cao cấp; dịch vụ tổng hợp; là cửa ngõ giao thương quốc tế tạo ra những sản phẩm độc đáo, khác biệt, hiện đại với chất lượng cao, có thương hiệu và khả năng cạnh tranh quốc tế. Phát triển thành đô thị biển đảo thông minh, bền vững, xanh và hiện đại. Có vị trí quan trọng về an ninh quốc phòng.
Cấu trúc phát triển không gian đô thị được chia làm 2 vùng, gồm đảo Cái Bầu và quần đảo Vân Hải. Việc hình thành phát triển khu vực trọng tâm mới cho Vân Đồn sẽ theo cấu trúc đảo nhân tạo với các tổ hợp kiến trúc cao tầng hiện đại, có không gian cây xanh mặt nước. Kiểm soát không gian cảnh quan ven biển, ưu tiên các công trình công cộng, dịch vụ du lịch và không gian quảng trường tại các khu vực ven biển.
Huyện Vân Đồn sẽ phát triển đồng bộ từ cơ sở hạ tầng đến văn hóa, giáo dục, dịch vụ thương mại, công nghiệp, nông nghiệp, thể thao y tế, giao thông…
Đối với các dự án mới có chủ trương đầu tư tại Vân Đồn sẽ được ưu tiên giai đoạn đầu. Trung ương sẽ đầu tư về xây dựng các hạ tầng kết nối như; đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, Quốc lộ 4B kéo dài, cầu nối Mũi Chùa, hệ thống cảng Bắc Cái Bầu, nguồn cấp điện từ Cẩm Phả, nguồn cấp nước từ Tiên Yên; hỗ trợ hoàn thiện hệ thống hạ tầng khung trên đảo Cái Bầu và kết nối các đảo thuộc quần đảo Vân Hải.
UBND tỉnh Quảng Ninh sẽ hoàn thiện hệ thống hạ tầng khung khu kinh tế theo quy hoạch; xây dựng các khu tái định cư, khu sắp xếp dân cư để phục vụ GPMB xây dựng các khu chức năng. Hoàn thiện mặt lưới hạ tầng khung tại Cái Rồng; sân bay để thu hút đầu tư; phát triển công trình hạ tầng, trạm cấp nước, trạm điện… kêu gọi các nhà đầu tư về du lịch, đô thị, thương mại, dịch vụ, xây dựng bến xe khách, công viên, khu vui chơi giải trí…
Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Quảng Ninh chủ trì, thực hiện phối hợp với Bộ Xây dựng rà soát điều chỉnh quy hoạch. Đồng thời, xây dựng cơ chế chính sách, nguồn lực tài chính, nhân lực thực hiện các dự án hạ tầng kỹ thuật tạo động lực phát triển kinh tế xã hội của Quảng Ninh.
