Tội phạm trên địa bàn Hà Nội đã khởi tố giảm so với cùng kỳ năm trước ở tất cả các nhóm tội, tuy nhiên tính chất và mức độ phạm tội vẫn diễn biến phức tạp. Tội phạm chủ yếu vẫn tập trung vào các tội trộm cắp tài sản, cố ý gây thương tích, mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, các vụ lợi dụng sự hạn chế trong nhận thức pháp luật của một số cá nhân để chiếm đoạt tài sản, giết người nhằm mục đích cướp tài sản, do mâu thuẫn trong sinh hoạt... Nguyên nhân của tình hình tội phạm chủ yếu do kinh tế suy giảm trong thời gian dài, các doanh nghiệp phá sản, thiếu việc làm, đời sống khó khăn, đạo đức xã hội ở một bộ phận nhân dân, đặc biệt là thanh thiếu niên xuống cấp. Công tác quản lý nhà nước ở một số lĩnh vực còn bộc lộ thiếu sót, ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận nhân dân chưa cao....

Cũng theo ông Thành, trong 6 tháng đầu năm 2014, VKS đã kiểm sát 110% các tin báo, tố giác tội phạm do Cơ quan điều tra thụ lý, phối hợp phân loại xử lý 3.202 tin/4.220 tin – đạt tỷ lệ 17,87%, yêu cầu khởi tố 30 vụ, 26 bị can, hủy bỏ quyết định khởi tố 2 vụ, 19 bị can của CQĐT, ban hành 25 kiến nghị với CQĐT yêu cầu khắc phục vi phạm trong việc tiếp nhận, giải quyết các tố giác, tin báo tội phạm và được CQĐT tiếp thu, khắc phục.
Đối với các vụ án hình sự, VKS hai cấp thụ lý kiểm sát điều tra 5.452 vụ/9.456 bị can; CQĐT đã giải quyết 3.718 vụ/6.6650 bị can (68,19%), trong đó chuyển VKS đề nghị truy tố 3.433 vụ/6.482 bị can. VKS đã giải quyết 3.367 vụ/6.430 bị can trên tổng số 3.542 vụ/6.430 bị can trên tổng số 3.542 vụ/6.871 bị can thụ lý (đạt tỷ lệ 95,31%), trong đó quyết định truy tố 3.262 vụ/6.156 bị can (đạt 96,62% số vụ đã giải quyết), VKS không phê chuẩn 15 lệnh bắt khẩn cấp, 8 lệnh bắt tạm giam và 6 lệnh tạm giam, không phê chuẩn gia hạn tạm giữ 8 người, các trường hợp phê chuẩn, không phê chuẩn của VKS trên cơ sở xem xét thận trọng các chứng cứ, tài liệu do CQĐT cung cấp, đảm bảo có căn cứ, đúng pháp luật, được CQĐT thực hiện nghiêm túc.
VKS cũng tăng cường công tác kiểm sát các bản án, quyết định của Tòa án nhằm phát hiện vi phạm và kháng nghị theo thẩm quyền, đã kịp thời phát hiện vi phạm và ban hành 49 kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, 1 kháng nghị theo thủ tục giám độc thẩm. Tỷ kệ kháng nghị phúc thẩm được Tòa án xét xử chấp nhận đạt 86,4% (32/37 bị cáo), chấp nhận kháng nghị giám đốc thẩm của VKS đạt 100% (1/1 bị cáo). Tỷ lệ bắt giữa hình sự chuyển khởi tố đạt 99,35% (khởi tố 5.528/5.5564 người đã giải quyết) – tăng 2,05% so với cùng kỳ 2013. VKS hai cấp kiểm sát 100% các quyết định thi hành án hình sự do Tòa án ban hành.
VKS phát hiện, ban hành 18 kiến nghị đối với Tòa án, 4 kiến nghị với cơ quan Công an trong việc chậm ban hành các thông báo, quyết định thi hành án, hoãn thi hành án không đúng, chậm bắt thi hành án, chậm áp giải, ra lệnh truy nã đối với các bị án trốn....; kiểm sát trực tiếp tại 111 UBND cấp xã trong công tác quản lý giáo dục người chấp hành hình phạt tù được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ, ban hành các kết luận, kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm. Đồng thời, VKS hai cấp cũng kiểm sát thụ lý 9.981 vụ, việc dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại, lao động sơ thẩm; 434 vụ, việc phúc thẩm, 8 vụ giám đốc thẩm, tham gia 980/980 phiên họp, kiểm sát 696/823 (84,6%) phiên tòa sơ thẩm, 282/282 phiên tòa phúc thẩm, kiểm sát việc xét lại bản án theo thủ tục giám đốc thẩm 4 vụ, đặc biệt đã phối hợp với Tòa án tổ chức 19 phiên tòa rút kinh nghiệm (DS, HN-GĐ) nhằm nâng cao kĩ năng, trình độ nghiệp vụ cho cán bộ, Kiểm sát viên trong công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc giải quyết các vụ án dân sự. Kiểm sát 294/294 thông báo thụ lý vụ án hành chính sơ thẩm, 113 vụ hành chính phúc thẩm của Tòa án với nội dung khởi kiện về quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai, tham gia kiểm sát xét xử 58/58 (110%) phiên toàn hành chính sơ thẩm. 80/80 phiên toàn phúc thẩm theo đúng quy định của Luật Tố tụng hành chính.
VKS đã tiến hành kiểm sát trực tiếp tại 2 Cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp, ban hành 8 kiến nghị Tòa án, 14 kiến nghị với Cơ quan thi hành án dân sự yêu cầu khắc phục vi phạm trong việc chậm chuyển các bản án, quyết định, đình chỉ thi hành án không đúng quy định, chậm tiến hành tổ chức cưỡng chế thi hành án... VKS hai cấp cũng tiếp nhận, thụ lý 2.740 đơn, trong đó có 789 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của VKS (trong đó có 206 đơn/130 việc khiếu nại, tố cáo), đã giải quyết 141 đơn/95 việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết, đạt tỷ lệ 73,07%, số đơn không thuộc thẩm quyền đã chuyển các cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Các đơn khiếu nại, tố cáo bức xúc,phúc tạp được tập trung giải quyết dứt điểm, hạn chế tối đa đơn khiếu kiện vượt cấp, kéo dài.
Tuy nhiên, Viện trưởng VKSND TP Hà Nội Nguyễn Quang Thành cũng thừa nhận công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm còn chậm, tỷ lệ giải quyết chưa cao, Công tác phối hợp với CQĐT và VKS có lúc, có nơi chưa tốt nên việc giải quyết án còn thụ động. Chất lượng kiểm sát điều tra ở một số vụ án chưa tốt dẫn đến phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố tụng. Kỹ năng luận tội, tranh tụng tại các phiên tòa của một số Kiểm sát viên còn chưa đáp ứng yêu cầu. Án hình sự, dân sự, hành chính còn một số vụ bị Tòa án tuyên hủy trong khi một số VKS cấp huyện chưa phát hiện được vi phạm để kháng nghị (chủ yếu do VKS thành phố phát hiện, kháng nghị).
Đồng thời, Viện trưởng VKSND TP Hà Nội cũng nêu ra 3 nhiệm vụ trọng tâm theo Kế hoạch công tác năm 2014 như: Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm về cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị quyết 49/NQ-TƯ ngày 2/6/2005 của Bộ Chính trị, gắn với việc triển khai thực hiện Kết luận số 92-KL/TƯ ngày 12/3/2014 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tư pháp trong điều tra, truy tố, xét xử án hình sự, giải quyết án dân sự, hành chính và thi hành án, đẩy mạnh cải cách hành chính tư pháp, cải cách chế độ công vụ, công chức, kiện toàn bộ máy tổ chức....
Viện trưởng VKS ND TP Hà Nội cũng nêu 4 kiến nghị như: Đề nghị HĐND TP quan tâm công tác chỉ đạo, tăng cường giám sát hoạt động đối với các cơ quan tư pháp; Thành ủy, HĐND, UBND TP tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo các ngành, tổ chức đoàn thể đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn, đặc biệt là việc tổ chức tuyên truyền Hiến pháp năm 2013, Luật Đất đai... đến mọi tầng lớp nhân dân, đề nghị HĐND TP tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chính quyền cơ sở, các ngành trong việc thực thi pháp luật, thực hiện các NQ của HĐND, đặc biệt là các khiếu kiện trong lĩnh vực đất đai, quy hoạch, đền bù giải phóng mặt bằng... nhằm hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng khiếu kiện kéo dài, vượt cấp, gây mất ổn định tình hình an ninh nông thôn; Đề nghị Thành ủy, HĐND, UBND TP quan tâm, hỗ trợ kinh phí cho các cơ quan tiến hành tố tụng nói chung và VKS nói riêng...
Về tội phạm về ma túy, VKS đã phát hiện, khởi tố 1.432 vụ, 1.676 bị can (giảm 325 vụ bằng 18,49%, 355 bị can bằng 16,66% so với cùng kỳ 2013). Về Tội phạm về tham nhũng và chức vụ, đã khởi tố 15 vụ/39 bị can (giảm 9 vụ bằng 37,5%), 16 bị can bằng 29,1% so với cùng kỳ năm 2013). Tội phạm về kinh tế và môi trường, đã khởi tố 51 vụ/74 bị can (giảm 14 vụ - 21,54%, 5 bị can (6,33%) so với cùng kỳ năm 2013), chủ yếu là các loại tội vận chuyển, buôn bán hàng cấm, vận chuyển, lưu hành tiền giả, Vi phạm các quy định về bảo vệ động vật thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm...
Về tội phạm xâm phạm sở hữu, VKS đã phát hiện, khởi tố 1.309 vụ/1697 bị can (giảm 53 vụ bằng 3,89%, 273 bị can bằng 13,86% so với cùng kỳ 2013), trong đó, trộm cắp tài sản 812 vụ, Lừa đảo chiếm đoạt tài sản 144 vụ, Cướp giật tài sản 97 vụ, Cướp tài sản 79 vụ, Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản 67 vụ, Hủy hoại tài sản 63 vụ, Cưỡng đoạt tài sản 46 vụ.
Về tội phạm xâm phạm hoạt động tư phát, khởi tố 1 vụ/1 bị can về tội trốn khỏi nơi giam, giữ (giảm 1 vụ/1 bị can so với cùng kỳ năm 2013).
Tội phạm về trật tự, an toàn xã hội, VKS đã khởi tố 1.114 vụ/3.098 bị can (giảm 102 vụ (8,39%), 208 bị can (6,29%) so với cùng kỳ năm 2013) với các tội: Giết người 61 vụ (giảm 11 vụ (15,3%), Cố ý gây thương tích 218 vụ; Chống người thi hành công vụ 55 vụ; Đánh bạc, Tổ chức đánh bạc, Gá bạc: 382 vụ, Chứa, môi giới mại dâm 110 vụ, Giao cấu với trẻ em 17 vụ, Hiếp dâm 9 vụ, Hiếp dâm trẻ em 7 vụ, Mua bán người 6 vụ...
Viện kiểm sát hai cấp tham gia kểm sát khám nghiệm hiện trường 572 vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng, khám nghiệm tử thi 345 người chết do tai nạn giao thông (giảm 11 vụ tai nạn, 64 người chết so với cùng kỳ 2013), đã khởi tố128 vụ Vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ (giảm 21 vụ so với cùng kỳ).
|