Thiếu cơ sở pháp lý, Hà Nội khó thu hút vốn xây dựng chợ

Lê Nam
Chia sẻ Zalo

Kinhtedothi-Để Hà Nội phát triển hệ thống chợ truyền thống cần có quy hoạch ngành, quy hoạch sử dụng đất, qua đó tạo cơ sở pháp lý trong việc thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực này.

Đó là ý kiến của các đại biểu tại Hội nghị tổng kết công tác quản lý nhà nước về công thương cấp huyện 6 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2023 do Sở Công Thương Hà Nội tổ chức ngày 4/8.

Báo cáo của Sở Công Thương Hà Nội cho thấy, hiện TP Hà Nội có 29 trung tâm thương mại, 135 siêu thị; 453 chợ truyền thống… Tuy nhiên, việc thực hiện quản lý và phát triển chợ trên địa bàn Hà Nội vẫn còn nhiều khó khăn. Nguyên nhân là do còn nhiều vướng mắc về cơ chế, chính sách, pháp lý nên không thu hút được các doanh nghiệp quan tâm đầu tư, cải tạo chợ, điều này đã làm ảnh hưởng đến công tác quản lý, kinh doanh khai thác chợ.

Người tiêu dùng mua hàng hóa tại chợ Kim Liên (Đống Đa). Ảnh: Hoài Nam
Người tiêu dùng mua hàng hóa tại chợ Kim Liên (Đống Đa). Ảnh: Hoài Nam

Hiện nay, nhiều chợ xuống cấp không đảm bảo về phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, an ninh trật tự, văn minh đô thị... Đồng thời, hệ thống chợ dân sinh tại một số huyện còn thiếu, chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân dẫn đến việc các tụ điểm chợ cóc phát triển ảnh hưởng đến an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm...

Phó Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm Nguyễn Văn Nam cho biết, mặc dù nhà nước đã đồng ý sử dụng một phần vốn ngân sách đầu tư xây dựng chợ, nhưng trong quá trình triển khai gặp rất nhiều khó khăn như về giá đất, tiền thuê đất. Việc chuyển đổi mô hình quản lý chợ cũng không dễ dàng do gặp nhiều vướng mắc liên quan đến đầu tư xây dựng, cấp giấy chứng nhận quyền thuê đất…

“Thời gian tới, Sở Công Thương Hà Nội và các sở, ngành liên quan nên có mẫu quy hoạch,  thiết kế cơ bản của chợ như diện tích sạp hàng, bãi giữ xe, đường giao thông…để doanh nghiệp có căn cứ pháp lý trong quá trình xây dựng chợ”-ông Nam kiến nghị.

Quyền Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội Trần Thị Phương Lan phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Hoài Nam
Quyền Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội Trần Thị Phương Lan phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Hoài Nam

Đồng quan điểm này, Phó Chủ tịch UBND quận Long Biên Vũ Xuân Trường thông tin, hiện nay quận Long Biên mới chỉ có quy hoạch sử dụng đất, chưa có quy hoạch ngành nên việc phát triển, xây dựng hệ thống bán lẻ không dễ dàng. 

“Hiện trên địa bàn quận Long Biên đã có 31 chợ,  nhưng ngành công thương Hà Nội chưa có quy hoạch hệ thống chợ, nên rất có thể  thời gian tới sẽ có những chợ bị giải thể do vướng quy hoạch phát triển đô thị. Vì vậy đề nghị Sở Công Thương và các ngành liên quan xây dựng quy hoạch ngành để địa phương có căn cứ pháp lý kêu gọi doanh nghiệp xây dựng chợ, trung tâm thương mại”ông Trường nêu rõ.

Phát biểu tại hội nghị, Quyền Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội Trần Thị Phương Lan cho biết, để quản lý và phát triển chợ có hiệu quả, thời gian tới đơn vị sẽ tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 228/KH-UBND ngày 12/10/2021 của UBND TP Hà Nội về Phát triển và quản lý chợ trên địa bàn TP Hà Nội giai đoạn 2022 - 2025, trong đó đẩy mạnh công tác đầu tư, cải tạo chợ theo Kế hoạch năm 2023 của UBND TP và các Chương trình số 03-CTr/TU và số 04-CTr/TU của Thành ủy.

Người tiêu dùng mua hàng hóa tại chợ Thượng Thanh (Long Biên). Ảnh: Hoài Nam
Người tiêu dùng mua hàng hóa tại chợ Thượng Thanh (Long Biên). Ảnh: Hoài Nam

Đồng thời, Sở Công Thương Hà Nội và các sở, ngành hoàn thiện phương án tính giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ đảm bảo đánh giá đầy đủ căn cứ pháp lý và thực tiễn để phê duyệt. Hoàn thành công tác khảo sát, nghiên cứu khả thi dự án xây dựng chợ đầu mối quốc tế nông sản tại thành phố Hà Nội làm căn cứ triển khai công tác kêu gọi đầu tư xây dựng chợ.

“Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư xây dựng chợ, Sở Công Thương Hà Nội đã có văn bản kiến nghị Bộ Công Thương sớm trình Chính phủ ban hành Nghị định mới về phát triển và quản lý chợ thay thế Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 về phát triển và quản lý chợ; Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính Phủ về phát triển và quản lý chợ, đảm bảo có đủ cơ sở pháp lý tổ chức triển khai thực hiện”-bà Lan thông tin.