Dai dẳng nạn cá độ bóng đá qua mạng

Nổi bật gần đây là chuyên án đánh sập đường dây cá độ bóng đá qua mạng với số tiền giao dịch khoảng 400 tỷ đồng trên địa bàn tỉnh Nam Định trong những ngày cuối tháng 3 vừa qua. Thực trạng trên cho thấy, hoạt động cá độ qua mạng đã, đang diễn biến hết sức phức tạp, khó lường và cuộc chiến với loại tội phạm này hết sức gian nan.

Thủ đoạn tinh vi trên nền tảng trực tuyến

Với nền tảng trực tuyến, việc chơi cá độ bóng đá diễn ra thuận lợi, có thể lôi kéo được số người tham ra đông đảo trên phạm vi toàn quốc, thậm chí cả ở nước ngoài. Số tiền của các đối tượng tham gia vào những cuộc chơi này cũng lớn hơn gấp nhiều lần. Số tiền các đối tượng sử dụng để cá độ lên đến hàng trăm, hàng nghìn tỷ đồng. Điều đó gây khó khăn cho các cơ quan chức năng, nhất là lực lượng công an trong công tác đấu tranh phòng chống loại tệ nạn này.

Cuối tháng 3 vừa qua, Cục Cảnh sát hình sự (Bộ Công an) phối hợp với Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động, Công an tỉnh Nam Định và đơn vị nghiệp vụ Bộ Công an đã triệt phá thành công đường dây cá độ bóng đá qua mạng Internet trên địa bàn tỉnh Nam Định với số tiền giao dịch khoảng 400 tỷ đồng. Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đang tạm giữ hình sự 15 đối tượng về hành vi tổ chức đánh bạc, đánh bạc. Đáng chú ý, một trong những đối tượng cầm đầu đường dây là Vũ Mạnh Cường (SN 1986, trú tại TP Nam Định, tỉnh Nam Định), có 1 tiền án giết người.

Theo Cục Cảnh sát hình sự, đầu năm 2020, Vũ Mạnh Cường, Trần Huy Hùng, Đặng Thị Nga đặt vấn đề với đối tượng tên Duy (đang xác định thêm nhân thân) và được người này đồng ý cung cấp cho các tài khoản cá độ trên trang website bong88... để tổ chức đánh bạc. Sau đó, Hùng tách tài khoản của mình thành các tài khoản cá độ, rồi cung cấp cho Trịnh Văn Thành và Nguyễn Văn Thắng. Riêng Cường và Nga cấp tài khoản cá độ cho các đối tượng trực tiếp đánh bạc với chúng.

Việc cá độ được thực hiện bằng cách con bạc truy cập tài khoản được cấp mật khẩu, đặt cược theo tỷ lệ cá cược trên trang mạng, quy định số tiền quy đổi theo điểm đối với từng tài khoản tương ứng. Các đối tượng trong đường dây này chơi cá độ theo hình thức đặt cược với kết quả trận đấu bóng đá giữa các đội của các nước trên thế giới, chủ yếu là các giải ngoại hạng Anh, Pháp, Tây Ban Nha, Đức...

Sau khi kết thúc trận đấu, trang mạng sẽ thông báo việc thắng thua và tổng hợp số điểm thắng tương ứng với số tiền. Trên cơ sở đó, các đối tượng trực tiếp thanh toán tiền vào ngày thứ Hai hàng tuần. Tài liệu ban đầu cơ quan công an xác định, tổng số tiền các đối tượng đã tổ chức đánh bạc và đánh bạc khoảng 400 tỷ đồng.

Trước đó, đầu tháng 3 vừa qua, Phòng Cảnh sát hình sự (Công an tỉnh Thừa Thiên - Huế) đã đột kích quán cà phê A Rôn (phường An Cựu, TP Huế), phá thành công chuyên án đánh bạc bằng hình thức cá độ bóng đá qua mạng Internet, bắt giữ 5 đối tượng. Cơ quan công an xác định, Đặng Huy Tiến (trú tại TP Huế) là đối tượng cầm đầu; từ ngày 16 - 28/2, Tiến đã tổ chức cá cược bóng đá với tổng số tiền gần 440.000 USD. Chỉ tính riêng trong ngày 28/2, số tiền cá cược do Tiến đứng ra tổ chức là 799 triệu đồng. Thống kê của lực lượng chức năng, tổng số tiền mà các đối tượng tổ chức đánh bạc bằng hình thức cá độ bóng đá lên đến hơn 18 tỷ đồng.

Kiểm soát chặt các giao dịch tài sản trực tuyến

Trao đổi với báo Kinh tế & Đô thị, luật sư Nguyễn Ngọc Hùng - Trưởng Văn phòng Luật sư Kết Nối cho biết, theo quy định của pháp luật hiện hành, hành vi cá độ bóng đá qua mạng có được thua bằng tài sản coi là hành vi đánh bạc, tùy vào mức độ nghiêm trọng mà có thể xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự. Hành vi đánh bạc được quy định là hành vi bị cấm và tùy theo mức độ nguy hiểm có thể bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.

Cụ thể, theo Điều 321 Bộ luật Hình sự năm 2015, hành vi đánh bạc với giá trị tài sản từ 5 triệu đồng trở lên hoặc dưới 5 triệu đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi tổ chức đánh bạc, gá bạc; bị kết án về tội đánh bạc hoặc tổ chức đánh bạc, gá bạc chưa được xóa án tích mà còn vi phạm thì bị coi là phạm tội đánh bạc theo Bộ luật Hình sự. Tội đánh bạc được quy định một tình tiết định khung tăng nặng “Sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội”.

Như vậy, hành vi đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá qua mạng được tính là trường hợp tăng nặng định khung và có khung hình phạt từ 3 - 7 năm tù. Trong Điều 322 về tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc, tại khoản 2 điều này quy định các dấu hiệu để tăng nặng khung hình phạt đối với tội tổ chức đánh bạc trái phép, theo đó, khung hình phạt được nâng lên mức phạt tù từ 5 - 10 năm tù.

Nếu không thuộc trường hợp bị xử lý hình sự, người có hành vi này bị xử lý vi phạm hành chính theo Nghị định 167/2013/NĐ-CP. Theo khoản 2 Điều 26 Nghị định 167, người có hành vi đánh bạc theo hình thức cá độ bóng đá qua mạng bị xử phạt hành chính với mức phạt tiền từ 1 - 2 triệu đồng. Có thể nhận thấy khoảng cách rất lớn giữa chế tài hành chính và hình sự đối với hành vi đánh bạc mặc dù mức độ của hành vi có thể không khác nhau nhiều.

“Đối với những người làm chủ đường dây cá độ bóng đá qua mạng, những người viết ra trang web, nền tảng trực tuyến dùng cho việc cá độ bóng đá, những người làm “nhà cái”, thì hành vi của họ được coi là hành vi “Tổ chức đánh bạc”. Đối với những người này, hành vi của họ hầu hết đều cấu thành tội phạm bởi vì các trang web đánh bạc bị phát hiện thường có lượng người chơi rất lớn, số lượng tiền mà các đối tượng đổ vào cũng rất nhiều. Tội tổ chức đánh bạc qua mạng cũng thuộc trường hợp tăng nặng khung hình phạt với tình tiết “Sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử”. Khung hình phạt cho tội này là phạt tù từ 5 - 10 năm” - luật sư Nguyễn Ngọc Hùng phân tích.

Trong khi đó, luật sư Luân Thị Nương (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho rằng, để đấu tranh với tệ nạn cá độ bóng đá qua mạng, phải đẩy mạnh kiểm tra giám sát hệ thống mạng máy tính, mạng viễn thông quốc gia, sử dụng công nghệ cao vào đấu tranh phòng chống tội phạm và đảm bảo an ninh an toàn trên không gian mạng. Hầu hết các trang web cá độ bóng đá qua mạng đều có máy chủ ở nước ngoài và các đối tượng tổ chức không ở Việt Nam. Do đó, khó truy tận gốc những đường dây này nên chỉ có thể đánh sập hệ thống của chúng trên không gian mạng là điều khả thi và dễ thực hiện nhất. Để làm được điều đó cần một lực lượng đủ trình độ và các phương tiện công nghệ cao.

Bên cạnh đó, phải kiểm soát thật chặt những giao dịch tài sản trực tuyến, đặc biệt liên quan đến thẻ ngân hàng, thẻ cào điện thoại nhằm ngăn chặn phát hiện các đối tượng chuyển tiền vào hoạt động đánh bạc. Cấm tất cả các giao dịch thẻ tại các trò chơi có thưởng, siết chặt các quy định chuyển tiền ra nước ngoài…