Làn sóng mạnh mẽ từ thành thị tới nông thôn
Đã gần 16 giờ 30 phút, hết giờ giao dịch, bộ phận một cửa phường Đồng Tâm (quận Hai Bà Trưng) vẫn đông người dân đến, được công chức ân cần đón tiếp. Anh Nguyễn Tiến Thắng (A9 Khu tập thể 128C Đại La) đang làm thủ tục xin cấp bản sao giấy khai tử cho người nhà, chia sẻ: “Tôi hay đến làm giấy tờ, luôn được hướng dẫn nhiệt tình, giải quyết nhanh gọn. Nhất là việc đẩy mạnh chuyển đổi số vào cải cách TTHC, như quét mã QR để trả phí giải quyết hồ sơ, mang lại thuận tiện rõ rệt cho người dân”.
Tích cực xây dựng chính quyền số và cơ quan Nhà nước “không giấy tờ”, “không địa giới hành chính”, từ cuối năm 2022, UBND phường Đồng Tâm áp dụng sáng kiến “Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong giải quyết TTHC tại bộ phận một cửa. Theo đó, phường thường xuyên rà soát đơn giản hóa thành phần hồ sơ, giảm thời gian giải quyết TTHC, với 202 quy trình thực hiện tại một cửa đã được chuẩn hóa theo ISO 9001:2015, rõ thời gian giải quyết với từng TTHC. Tại các ô cửa đều dán mã QR để sau mỗi lần giao dịch, công dân dùng smartphone thực hiện đánh giá chất lượng phục vụ hoặc thanh toán trực tuyến phí giải quyết hồ sơ. Đồng thời đây cũng là kênh để lãnh đạo phường tiếp nhận phản ánh kiến nghị của người dân.
Sau 1 năm áp dụng sáng kiến, chất lượng giải quyết hồ sơ được cải thiện rõ, khảo sát đạt 100% người dân, DN hài lòng. Bộ phận một cửa phường tiếp nhận, giải quyết 3.821 hồ sơ, đều được trả kết quả trước hoặc đúng hạn. “Xác định bộ phận một cửa là trung tâm quá trình chuyển đổi số, với những tiện ích từ mô hình này, chúng tôi mong tạo nhiều thuận lợi, giảm công sức, thời gian đi lại cho công dân, giảm chi phí xã hội. Trong đó, việc thanh toán trực tuyến được người dân đánh giá cao vì bảo đảm minh bạch trong thu phí, lệ phí TTHC"- Chủ tịch UBND phường Đồng Tâm Lê Khánh Giang chia sẻ.
Với việc chủ động ứng dụng chữ ký số trong giải quyết TTHC, Nam Từ Liêm là đơn vị đầu tiên, đứng đầu TP trong chứng thực bản sao điện tử, đang tiếp tục triển khai hiệu quả “kiot đăng ký cấp chữ ký số miễn phí cho công dân” vào cuối tuần. Đáng chú ý, từ tháng 10/2022, UBND quận chỉ đạo phường Trung Văn thí điểm mô hình “Một cửa đô thị hiện đại”, thông qua thiết bị công nghệ thông tin ở từng quầy giao dịch và công nghệ AI tự nhận diện khuôn mặt, trạng thái cá nhân để đánh giá sự hài lòng của người dân sau giải quyết TTHC.
Kết quả được lưu trên máy chủ, làm cơ sở đánh giá hiệu quả công việc của cán bộ, đơn vị. Mô hình còn giúp lưu dữ liệu người dân khi kê khai nộp hồ sơ, không phải khai lại thông tin trong những lần giao dịch sau, thông qua máy quét trực tiếp tại bộ phận một cửa (chỉ cần căn cước công dân để quét). Cùng những giải pháp mới, năm 2023, mô hình này đã được nhân rộng ra nhiều phường khác thuộc quận.
Không chỉ tại nội đô, cuộc “cách mạng chuyển đổi số” đã lan tỏa mạnh mẽ tới mọi khu vực ngoại thành. Như tại thị trấn Thường Tín (huyện Thường Tín), lãnh đạo thị trấn đã chỉ đạo mọi TTHC được tiếp nhận, giải quyết theo đúng quy trình và làm trên môi trường điện tử. Bên cạnh việc công dân đến giải quyết TTHC thì quét mã QR ngay tại quầy để đánh giá sự hài lòng, thị trấn đã phối hợp Phòng Nội vụ huyện xây dựng hệ thống mã QR phục vụ tra cứu thông tin, người dân có thể tự nộp hồ sơ từ nhà.
“Từ giữa năm 2023 chuyển về địa điểm mới, bộ phận một cửa thị trấn đã được đầu tư toàn bộ cơ sở vật chất theo đúng Đề án bộ phận một cửa hiện đại của TP. Trong đó, mua mới các máy quét, photocopy, lấy số tự động, máy phục vụ công dân tra cứu; mỗi công chức có đủ bộ máy tính, máy in, máy scan...” - Chủ tịch UBND thị trấn Thường Tín Lý Thị Thu Hương cho hay.
Với mô hình “Ứng dụng công nghệ thông tin trong khảo sát mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với chất lượng cung cấp dịch vụ công”, mỗi bộ phận một cửa được cấp một mã QR đặt tại các quầy giao dịch để khảo sát chất lượng cung ứng dịch vụ công. Qua mô hình, toàn huyện Thường Tín đã thu về hơn 8.600 phiếu khảo sát và tiếp nhận trên 200 ý kiến. Bên cạnh phản ánh tích cực về cơ sở vật chất, tinh thần phục vụ của cán bộ, một số xã cũng nhận được góp ý để xem xét điều chỉnh về chất lượng cung cấp dịch vụ công, được Văn phòng huyện tổng hợp hằng tháng, tham mưu UBND huyện ra văn bản đề nghị các đơn vị giải trình và chấn chỉnh cán bộ (nếu cần).
"Người dân chính là đối tượng được hưởng lợi trực tiếp từ mô hình này, bởi những chuyển biến tích cực tại các bộ phận một cửa, nhất là không xảy ra nhũng nhiễu trong toàn quá trình tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ" - Phó Chánh Văn phòng HĐND & UBND huyện Thường Tín Phạm Thị Hồng Hải khẳng định.
Chất lượng là yếu tố then chốt
Thực hiện chỉ đạo của TP và hướng dẫn của Sở TT&TT, việc ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số trên địa bàn Hà Nội đã đạt những hiệu quả tích cực. Không chỉ cán bộ, công chức được quan tâm đào tạo, đầu tư máy móc trong xử lý công việc mà các tổ chức, công dân cũng được tiếp cận, ứng dụng công nghệ thông tin hiệu quả trong thực hiện TTHC. Điều này có được trước hết do ngay từ bộ phận một cửa các cấp được quan tâm nâng cao tinh thần, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức và đầu tư cơ sở vật chất đáp ứng những điều kiện cho chuyển đổi số trong giải quyết công việc phục vụ người dân, DN.
Chuyển đổi số giúp loại bỏ hồ sơ giấy trong giải quyết TTHC, thay vào đó là hoàn toàn trên môi trường điện tử. Khi dữ liệu quốc gia về dân cư được xây dựng hoàn chỉnh, người dân chỉ phải khai thông tin cá nhân một lần duy nhất, sử dụng cho các TTHC tiếp theo. Đặc biệt, người dân không cần trực tiếp đến cơ quan hành chính, không gò bó trong giờ hành chính, mà có thể giao dịch TTHC mọi lúc mọi nơi, trên các thiết bị khác nhau, miễn có kết nối mạng. Người dân và công chức không tiếp xúc trực tiếp nên cũng hạn chế được nhũng nhiễu trong giải quyết TTHC.
Công chức UBND phường Đồng Tâm (quận Hai Bà Trưng)
Ngô Bích Ngọc
Hà Nội trở thành một trong những địa phương đầu tiên cả nước bảo đảm đầy đủ điều kiện, kết nối thành công với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ tiếp nhận, giải quyết TTHC. Đến nay, TP hoàn thành triển khai 25/25 dịch vụ công thiết yếu theo đúng lộ trình Đề án 06 của Chính phủ; 9/25 dịch vụ công thiết yếu được tiếp nhận và giải quyết hoàn toàn trực tuyến, không có hồ sơ trực tiếp.
Đặc biệt, khai thuế điện tử được áp dụng phổ biến với tỷ lệ 99,5% DN đang hoạt động khai thuế qua mạng, 99,1% DN thực hiện nộp thuế điện tử, hóa đơn điện tử đang hoạt động đăng ký thành công đạt 99,16% đối với DN và 99,98% với hộ kinh doanh. TP cũng có hơn 4,7 triệu người có thẻ BHYT được đồng bộ, xác thực dữ liệu với căn cước công dân, có thể sử dụng đi khám chữa bệnh; 100% cơ sở khám chữa bệnh sử dụng thẻ căn cước công dân gắn chip thay thế thẻ BHYT. Toàn TP đã kích hoạt tài khoản định danh điện tử đạt gần 70%.
Theo UBND TP, TP xác định công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số và thực hiện Đề án 06 của Chính phủ phải được triển khai một cách tổng thể, toàn diện nhưng ưu tiên chất lượng hơn số lượng. Bởi lẽ, nguồn nhân lực, vật lực có hạn nên cần đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, vừa làm, vừa rút kinh nghiệm nên không dàn trải, với chất lượng là yếu tố then chốt để huy động sự tham gia tích cực của người dân, DN.
