Đánh giá cải cách hành chính căn cứ hiệu quả thực chất, kết quả cuối cùng

Tại "Hội nghị đánh giá kết quả các Chỉ số PAR Index, SIPAS, PCI, PGI của TP Hà Nội và giải pháp nâng cao các Chỉ số" diễn ra hôm nay, 29/8, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Hà Minh Hải thay mặt lãnh đạo TP đã có ý kiến chỉ đạo cụ thể với các cơ quan, đơn vị cũng như đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Thủ đô, để nâng cao hiệu quả cải cách hành chính (CCHC) thời gian tới, trên quan điểm “hiệu quả thực chất và kết quả cuối cùng để đánh giá”.

Người dân vừa là trung tâm phục vụ vừa là chủ thể phát triển Thủ đô

Nhấn mạnh năm 2024 và 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, mang tính bản lề, nước rút để TP hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội lần thứ XVII của Đảng bộ TP, từ những vấn đề đã được hội nghị đưa ra, Phó Chủ tịch UBND TP đề nghị, thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các quận, huyện nhận thức đầy đủ, chuyển hóa các ý kiến chỉ đạo, đề xuất thành hành động cụ thể, triển khai đồng bộ các giải pháp với phương châm hành động “1 mục tiêu, 3 nguyên tắc, 6 phấn đấu”.

Trên quan điểm CCHC phải được đánh giá căn cứ trên “hiệu quả thực chất và kết quả cuối cùng”, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Minh Hải lưu ý, thời gian tới, toàn TP tập trung vào 5 nội dung trọng tâm để thực hiện công tác CCHC.

Trong đó, thống nhất nhận thức từ tập thể lãnh đạo đến đội ngũ cán bộ công chức về vị trí, vai trò của CCHC, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số, Đề án 06 - xác định là khâu đột phá quan trọng nhất, hướng tới xây dựng nền hành chính phục vụ với phương châm “Văn minh - Hiện đại - Chuyên nghiệp - Minh bạch - Tinh gọn - Hiệu lực, Hiệu quả”. Mục tiêu là người dân, DN vừa là trung tâm phục vụ, trung tâm của sự phát triển vừa là chủ thể sáng tạo xây dựng phát triển Thủ đô; hiệu quả CCHC được đo lường bằng sự hài lòng của người dân.

“TP chỉ có thể đi tắt đón đầu, phát triển nhanh và bền vững thông qua khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, CCHC và chuyển đổi số - điều này đã được chứng minh trong thực tiễn”- Phó Chủ tịch UBND TP Hà Minh Hải nhấn mạnh.

Về thể chế chính sách, Phó Chủ tịch UBND TP đề nghị các cơ quan, đơn vị nắm vững chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước cùng với cập nhật thường xuyên xu thế phát triển chung, như chuyển đổi xanh, chuyển đổi số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ như là một tất yếu. Đồng thời, nắm chắc tình hình, vận dụng sáng tạo vào từng địa phương, đơn vị, đặc biệt tăng cường học tập kinh nghiệm; sáng tạo và tiên phong trong thực hiện các mô hình thí điểm; chủ động xây dựng hành lang pháp lý toàn diện, đồng bộ, thống nhất, khả thi, ổn định, công khai minh bạch; tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn; rà soát chức năng nhiệm vụ, phân công, phân cấp và ủy quyền mạnh mẽ, triệt để theo phương châm “Năm rõ - Một xuyên suốt”.

“TP đã triển khai đề án phân cấp ủy quyền, nhưng vẫn còn một số nội dung đã phân cấp ủy quyền mà chưa triệt để. Vì vậy, cần tiếp tục phân cấp với tinh thần mạnh mẽ nhưng phải triệt để, thì mới thông suốt và hiệu quả”- Phó Chủ tịch UNND TP Hà Minh Hải nêu rõ.

Từ đó, Phó Chủ tịch UBND TP đề nghị ngay trong năm 2024, tập trung phân công, triển khai các nội dung của Luật Thủ đô và các quy hoạch; rà soát xây dựng hệ thống quy trình, quy chế, quy chuẩn, tiêu chuẩn và định mức của các ngành, lĩnh vực (ngay trong tháng 9/2024 UBND TP sẽ trình HĐND TP mô hình thí điểm Trung tâm phục vụ hành chính công TP); thường xuyên đổi mới phương thức lãnh đạo chỉ đạo, khắc phục hiệu quả khâu phối hợp và tình trạng đùn đẩy, né tránh.

“Hiện tại TP còn rất yếu khâu phối hợp, nhất là phối hợp liên thông. Nếu chúng ta không quyết tâm khắc phục, không phân định rõ chức năng nhiệm vụ, thì người dân, DN còn tiếp tục gặp khó khăn”- Phó Chủ tịch UBND TP Hà Minh Hải nói.

Phó Chủ tịch UBND TP cũng lưu ý TP tiếp tục rà soát, đẩy mạnh phân công, phân cấp ủy quyền trong xử lý công việc, gắn với cá thể hóa trách nhiệm, đặc biệt trách nhiệm của người đứng đầu theo tinh thần Nghị quyết 04/CP, với phương châm “5 rõ, 1 xuyên suốt”; tăng cường đổi mới phương thức kiểm tra, giám sát thông qua ứng dụng CNTT, dữ liệu tập trung, dữ liệu lớn, hướng tới theo thời gian thực và công khai minh bạch để người dân giám sát.

Cắt giảm các quy trình không cần thiết, tái cấu trúc các quy trình

Nhiệm vụ tiếp theo đặc biệt quan trọng được Phó Chủ tịch UBND TP nhấn mạnh là tập trung tiếp tục cải cách thủ tục hành chính (TTHC); tập trung vào cung ứng dịch vụ công chất lượng điều hành và nhất là tương tác giữa chính quyền - người dân - DN.

Trong đó, tiếp tục hoàn thiện hệ thống dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) hướng tới DVCTT toàn trình - là mục tiêu khát vọng, đòi hỏi quyết tâm cao; tại các đơn vị, quận huyện triển khai rà soát cắt giảm các quy trình không cần thiết và tái cấu trúc các quy trình; xây dựng cơ sở dữ liệu của các ngành, lĩnh vực để chia sẻ và kết nối, nhằm giảm thời gian công sức cho người dân. Đồng thời, triển khai quy trình giải quyết công việc theo phương châm “Bốn không” trong đó đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt; nâng cao hiệu quả ứng dụng “Công dân Thủ đô số - iHaNoi” để mọi kiến nghị, phản ánh của người dân, DN được lắng nghe và xử lý kịp thời.

Cùng đó, tăng cường sử dụng trợ lý ảo trong xử lý công việc hàng ngày; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, xác định vai trò người đứng đầu là nhân tố quyết định; đề cao trách nhiệm cá nhân, tính nêu gương, tính chủ động đổi mới sáng tạo; bảo đảm môi trường điều kiện làm việc khuyến khích đổi mới sáng tạo, bảo vệ người dám nghĩ dám làm.

Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Minh Hải đề nghị các đơn vị triển khai xây dựng cơ chế thu nhập tăng thêm theo Luật Thủ đô; thực hiện nghiêm Chỉ thị 24-CT/2023/TU của Thành ủy, xử lý các trường hợp không đủ năng lực, không có tinh thần phục vụ Nhân dân và DN.

Về kiểm tra giám sát, Phó Chủ tịch UBND TP đề nghị, tăng cường chuyển đổi số, công khai minh bạch, trách nhiệm giải trình và sự tham gia của người dân; đẩy mạnh ứng dụng CNTT, chuyển đổi số, Đề án 06 trong mọi khâu mọi mặt của công tác chỉ đạo điều hành. TP xác định đẩy nhanh quá trình xây dựng chính quyền số, công khai minh bạch, sự tham gia giám sát của người dân là giải pháp thông minh, hiệu quả nhất; tiếp tục đổi mới khâu đánh giá cán bộ, trách nhiệm giải trình thông qua dữ liệu và trí tuệ nhân tạo.

Nhiệm vụ quan trọng nữa là đẩy mạnh tuyên truyền, huy động sức mạnh tổng hợp, tạo đồng thuận của cả hệ thống chính trị, đặc biệt sự ủng hộ của người dân và DN với quan điểm “5 lan tỏa”.

“Trên cơ sở kết quả đánh giá các chỉ số, các đơn vị, địa phương chủ động rà soát, phân tích, đánh giá kỹ từng tiêu chí thành phần, xác định rõ những nội dung đã đạt được, nội dung nào chưa đạt, nguyên nhân gốc rễ là gì, trách nhiệm thuộc đơn vị hay cá nhân nào, từ đó đưa ra giải pháp cụ thể để khắc phục. Các sở chức năng chủ trì xây dựng kế hoạch tổng thể của TP để khắc phục các tồn tại hạn chế đã được nhận diện, nhất là khuyến nghị gợi mở của các đồng chí lãnh đạo T.Ư, hướng tới xây dựng đánh giá theo thời gian thực, càng nhiều người dân tham gia càng tốt”- Phó Chủ tịch UBND TP Hà Minh Hải nêu rõ.