Nâng cao chất lượng hoạt động của Thường trực HĐND các cấp thành phố Hà Nội

Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn chủ trì Hội nghị.

Cùng dự Hội nghị có Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà; Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Lê Hồng Sơn; Phó Chủ tịch HĐND TP Phạm Quí Tiên;

Đại diện lãnh đạo Ban Công tác đại biểu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Ủy ban MTTQ Việt Nam TP; đại biểu chuyên trách Đoàn ĐBQH TP…

Chia sẻ kinh nghiệm về 3 chuyên đề lớn

Hội nghị được tổ chức để đánh giá kết quả hoạt động của HĐND các cấp TP 3 tháng đầu năm và các nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm 2023. Đồng thời, để các đơn vị thảo luận chuyên đề đối với 3 nội dung lớn gồm: Báo cáo của Thường trực HĐND TP về sơ kết hoạt động của HĐND các cấp TP giữa nhiệm kỳ theo Kế hoạch số 134 của Ban Thường vụ Thành uỷ; Báo cáo của Đảng đoàn HĐND TP về sơ kết việc thực hiện Nghị quyết số 97 của Quốc hội và Nghị định số 32 của Chính phủ về “thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại TP Hà Nội” theo Kế hoạch số 145 của Ban Thường vụ Thành uỷ; Đánh giá 1 năm thực hiện Đề án số 15 ngày 12/9/2022 của Ban Thường vụ Thành uỷ về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại TP Hà Nội”.

“Đây là dịp Thường trực HĐND TP lắng nghe ý kiến của các đơn vị về đánh giá các kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc và tiếp tục đề xuất các giải pháp để thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, Đề án của Ban Thường vụ Thành uỷ. Qua đó tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp TP”-Phó Chủ tịch HĐND TP Phạm Quí Tiên nhấn mạnh.

Tại Hội nghị, đại diện Thường trực HĐND các quận, huyện, thị xã đã trao đổi, đánh giá về những kết quả thực hiện chức năng giám sát của HĐND, thường trực HĐND, ban của HĐND, tổ đại biểu HĐND quận, thị xã Sơn Tây khi không tổ chức HĐND tại các phường; việc tổ chức giám sát đối với UBND, Chủ tịch UBND các phường thuộc quận; việc tổ chức các hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo của HĐND quận, thị xã.

Đối với việc thực hiện  Đề án số 15-ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành uỷ, HĐND các cấp đã trao đổi, nêu bật về vai trò, sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng đối với hoạt động của HĐND; việc kiện toàn chức danh đại biểu chuyên trách của địa phương; việc bố trí cán bộ giúp việc cho HĐND cấp huyện, cấp xã; việc đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND...

HĐND các cấp chủ động vào cuộc tích cực cùng UBND 

Phát biểu Kết luận Hội nghị, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn cho biết, trong 3 tháng đầu năm 2023, trong điều kiện còn nhiều khó khăn, phức tạp Thành ủy, HĐND, UBND TP đã tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành, địa phương tập trung thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xã hội và nhiều nhiệm vụ quan trọng khác. Kinh tế của Thủ đô tiếp tục tăng trưởng, GRDP ước đạt 5,8% (cao hơn mức bình quân chung của cả nước 3,32%, TP Hồ Chí Minh tăng 0,7%). Tổng thu ngân sách ước thực hiện 138,9 nghìn tỷ đồng, đạt 39,3% dự toán và tăng 56% so với cùng kỳ năm 2022. Chỉ số giá tiêu dùng CPI quý I được kiểm soát, tăng 2,25% so cùng kỳ.

Bên cạnh đó, hoạt động của HĐND các cấp TP tiếp tục lan tỏa sự đổi mới, chất lượng, hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tiễn, với phương châm “Đồng hành, thực chất, hiệu quả", chủ động vào cuộc một cách tích cực để cùng với UBND và các cơ quan chức năng nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội và những vấn đề dân sinh. HĐND các cấp TP đã chủ động tổ chức tốt các kỳ họp chuyên đề; duy trì các phiên họp, phiên giải trình của Thường trực HĐND; tăng cường các hoạt động giám động giám sát, khảo sát đảm bảo các quy định của Luật và phù hợp tình hình thực tiễn.

Về kết quả thực hiện Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội và Nghị định số 32/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 theo chức năng, nhiệm vụ của HĐND. Qua đánh giá sơ kết thực hiện, có thể khẳng định mô hình thí điểm như hiện nay của TP Hà Nội là phù hợp thực tiễn. Việc sắp xếp tổ chức bộ máy và công tác cán bộ tại các phường đã đảm bảo phù hợp với vị trí việc làm, năng lực chuyên môn. Công tác sắp xếp, bố trí công tác và giải quyết các chế độ chính sách đối với các Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND phường sau sắp xếp, kiện toàn được thực hiện đúng quy định.

Đối với việc thực hiện Đề án 15-ĐA/TU, ngày 12/5/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy, cơ bản các cấp ủy Đảng, Thường trực HĐND các cấp đã ban hành kế hoạch triển khai; tăng lượng đại biểu chuyên trách. Nhiều mục tiêu cụ thể của Đề án đã được tập trung thực hiện và đạt được kết quả ngay trong thời gian đầu triển khai Đề án. Các cấp ủy địa phương đã quan tâm, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động của HĐND cùng cấp. Hiện nay, HĐND cấp huyện cơ bản đã bố trí đủ số lượng đại biểu chuyên trách theo yêu cầu của Đề án. Cấp uỷ cũng quan tâm hơn trong công tác quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng với cán bộ chuyên trách của HĐND.

Ghi nhận những kết quả bước đầu của HĐND các cấp TP trong thời gian qua, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn cũng chỉ ra một số nội dung hạn chế cần tập trung đánh giá sâu sắc, làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan để khắc phục trong thời gian tới như: Chất lượng hoạt động còn chưa đồng đều, một số đơn vị hoạt động vẫn còn hình thức, chưa hiệu quả; Việc theo dõi, đôn đốc, giám sát thực hiện các nghị quyết, kết luận giám sát hiệu lực, hiệu quả chưa cao...

Nhấn mạnh một số nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị Thường trực HĐND các quận, huyện, thị xã tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 97 của Quốc hội và Nghị định số 32 của Chính phủ về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại TP Hà Nội, Nghị quyết số 115/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội thí điểm một số cơ chế, chính sách tài chính đặc thù đối với TP và các quy định khác của pháp luật.

"Khi thực hiện thì HĐND sẽ phải thực hiện liên thông các vấn đề, chẳng hạn thực hiện Dự án Vành đai 4, Thường trực HĐND TP tổ chức đoàn khảo sát. Qua đó nắm rõ vấn đề, yêu cầu HĐND 6 quận, huyện thực hiện đồng bộ các chủ trương, cơ chế, thúc đẩy dự án. Từ đó gắn với thực tế của từng địa phương", Chủ tịch HĐND TP nhấn mạnh.

Cùng đó, tập trung rà soát các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để tập trung thực hiện có hiệu quả Đề án số 15-ĐA/TU, ngày 12/5/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ đảng, bố trí cán bộ chuyên trách tổ chức giám sát; tiếp xúc cử tri chuyên đề; quan tâm công tác cán bộ…). Phát huy vai trò, trách nhiệm, sự chuyên nghiệp của Thường trực HĐND và đội ngũ chuyên trách của HĐND các cấp. Tăng cường hoạt động giám sát cả về số lượng và chất lượng.

Ngoài ra, tiếp tục cải tiến, đổi mới các hoạt động kỳ họp, chất vấn, giải trình, giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND theo quy định của Luật và Nghị quyết số 594 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; Thực hiện tốt việc lấy phiếu tín nhiệm... Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của HĐND, nhất là trong công tác tổng hợp, theo dõi thực hiện các kết luận giám sát, giải quyết kiến nghị của cử tri, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo.