Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
Qua làm việc, Đoàn khảo sát ghi nhận công tác triển khai Đề án số 15 được Huyện ủy, Thường trực HĐND và các cơ quan của huyện Thanh Trì thực hiện nghiêm túc, bài bản, có kế hoạch đầy đủ triển khai. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy đối với hoạt động của HĐND huyện tiếp tục được tăng cường.
Đặc biệt, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo kiện toàn, phân công, bố trí, điều động, luân chuyển cán bộ. Ban Thường vụ Huyện ủy đã chỉ đạo Thường trực HĐND huyện phối hợp với Ban Tổ chức Huyện ủy rà soát lại đội ngũ đại biểu HĐND huyện và đại biểu HĐND các xã, thị trấn trong đó quan tâm, chỉ đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng đại biểu HĐND các cấp (nhất là đại biểu hoạt động chuyên trách và đại biểu trong độ tuổi trẻ). Thực hiện công tác quy hoạch, luân chuyển, điều động 1 đại biểu HĐND huyện chuyên trách giữ chức vụ Bí thư Đảng uỷ xã và 1 đại biểu HĐND huyện đang công tác tại Đảng ủy cấp xã giữ chức vụ Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND huyện (chuyên trách), qua đó nhằm phát huy năng lực, kinh nghiệm công tác của đại biểu HĐND.
Nhìn chung, công tác cán bộ đối với HĐND các xã, thị trấn đã được chỉ đạo thực hiện đúng theo yêu cầu tại Đề án 15-ĐA/TU, trong đó 100% Thường trực HĐND xã đều tham gia cấp uỷ, 100% Phó Chủ tịch HĐND xã, thị trấn hoạt động chuyên trách.
Tổ chức các kỳ họp có nhiều điểm mới
Đối với việc tổ chức các kỳ họp, Thường trực HĐND các cấp huyện Thanh Trì luôn chú trọng việc đổi mới, nâng cao chất lượng các kỳ họp theo hướng thực chất, phát huy dân chủ, trí tuệ của đại biểu trong việc quyết định những vấn đề quan trọng của huyện. Từ khi ban hành Đề án 15-ĐA/TU đến nay, HĐND huyện tổ chức 6 kỳ họp (3 kỳ họp chuyên đề; 3 kỳ họp thường lệ); ban hành 37 Nghị quyết (không có Nghị quyết là văn bản quy phạm pháp luật).
Việc tổ chức kỳ họp đã có nhiều điểm mới, thiết thực nên đã phát huy hiệu quả tích cực. Thường trực HĐND huyện đã ban hành quy trình tổ chức kỳ họp, trong đó phân công rõ nhiệm từng đơn vị, thời gian hoàn thành nhằm đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật và trách nhiệm tổ chức thực hiện của các đơn vị liên quan.
Công tác chuẩn bị kỳ họp thường lệ và chuyên đề của HĐND huyện được thực hiện chu đáo vào đảm bảo đúng quy định. Đồng thời, hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp tiếp tục được đổi mới, chú trọng chất lượng, phát huy trí tuệ của đại biểu, đề cao tinh thần xây dựng, tính dân chủ, công khai tranh luận, đối thoại và ý thức trách nhiệm, tự phê bình của người được chất vấn.
Ngoài ra, các hoạt động giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban, tổ đại biểu HĐND được tăng cường, chú trọng chất lượng và tập trung tháo gỡ khó khăn cho các ngành, bám sát Nghị quyết số 594 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Trong đó có thể thấy việc tổ chức hoạt động của các tổ đại biểu HĐND huyện là tích cực so với mặt bằng chung các quận, huyện của Thành phố (các tổ đại biểu HĐND huyện đã thực hiện 9 cuộc giám sát); Hoạt động giám sát của HĐND xã, thị trấn được triển khai tập trung vào các vấn đề dân sinh bức xúc và phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương.
Bồi dưỡng nâng cao năng lực hoạt động cho đại biểu HĐND
Mặc dù đạt được nhiều kết quả, nhưng HĐND huyện Thanh Trì cũng cho biết vẫn còn một số hạn chế, tồn tại trong thực hiện Đề án 15-ĐA/TU như: Chất lượng chất vấn và hoạt động giám sát chuyên đề của một số HĐND xã còn hạn chế; việc thực hiện các Kết luận, kiến nghị sau giám sát của một số cơ quan, đơn vị có việc tiến độ còn chậm nên chất lượng chưa đảm bảo...
Phát biểu kết luận cuộc khảo sát, Phó Chủ tịch HĐND TP Phạm Quí Tiên đánh giá, huyện Thanh Trì đã triển khai Đề án 15-ĐA/TU nghiêm túc, thiết thực. Ngay sau khi có Đề án, Ban Thường vụ Huyện ủy đã kịp thời ban hành kế hoạch triển khai; công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Huyện uỷ đối với HĐND tiếp tục được chú trọng, tăng cường. Công tác tổ chức bộ máy của HĐND huyện đảm bảo theo yêu cầu của Đề án. Thường trực HĐND huyện đã chủ động rà soát và ban hành các quy chế, quy trình làm việc và 100% Thường trực HĐND các xã, thị trấn cũng đã có quy chế làm việc và quy trình xử lý công việc nội bộ.
"Sau khi có Đề án 15-ĐA/TU, hoạt động của HĐND huyện và cấp xã trên địa bàn có chuyển biến tốt lên, đặc biệt là về tổ chức kỳ họp, phiên chất vấn, giám sát, khảo sát, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động", Phó Chủ tịch HĐND TP Phạm Quí Tiên đánh giá.
Thống nhất với tồn tại, hạn chế huyện Thanh Trì nêu, Trưởng Đoàn khảo sát đề nghị, thời gian tới Huyện ủy Thanh Trì tiếp tục quan tâm, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với tổ chức và hoạt động của HĐND huyện, HĐND các xã, thị trấn trên địa bàn - lấy trọng tâm là việc triển khai thực hiện Đề án của Thành ủy, gắn với kế hoạch của Ban Thường vụ Huyện uỷ.
Đồng thời, tiếp tục quan tâm tổ chức bộ máy của HĐND, chú trọng công tác quy hoạch nguồn cán bộ chuyên trách. Tiếp tục tập trung thực hiện các nội dung, hướng dẫn thực hiện giám sát đã nêu tại Nghị quyết số 594 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trong đó tham khảo quy trình tổ chức hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND, tổ đại biểu và đại biểu đã được Thường trực HĐND TP ban hành tại quyết định số 21/QĐ-HĐND ngày 25/4/2023; phải bám sát đến cùng kết luận sau giám sát. Tiếp tục nâng cao vai trò của Thường trực, các Ban HĐND, đặc biệt là trách nhiệm trong công tác tiếp dân, xử lý đơn thư theo đúng quy định của Luật.
Phó Chủ tịch HĐND TP Phạm Quí Tiên cũng đề nghị huyện Thanh Trì cần quan tâm, chú trọng bồi dưỡng nâng cao năng lực, kỹ năng hoạt động cho các đại biểu HĐND, đảm bảo thực hiện đúng vai trò, chức trách của mỗi đại biểu.
