Cử tri và Nhân dân đánh giá cao nội dung giám sát của HĐND các cấp
Theo Phó Bí thư Đảng đoàn HĐND, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà, thực hiện Đề án số 15-ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành ủy ngày 12/5/ về "Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại TP Hà Nội", Đảng đoàn HĐND TP đã ban hành kế hoạch triển khai thực hiện. Trong đó, phân công rõ trách nhiệm, lộ trình thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, đồng thời thường xuyên rà soát, đôn đốc tiến độ thực hiện Đề án của Ban Thường vụ Thành uỷ.
Đến nay, nhiều mục tiêu cụ thể của Đề án đã được tập trung thực hiện và đạt được kết quả, HĐND cấp huyện cơ bản đã bố trí đủ số lượng đại biểu chuyên trách theo yêu cầu của Đề án. Thường trực HĐND các cấp cũng đã quan tâm chỉ đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng đại biểu HĐND-đặc biệt là đại biểu hoạt động chuyên trách và đại biểu trong độ tuổi trẻ, tạo nguồn cán bộ, đại biểu HĐND nhiệm kỳ tiếp theo.
Đáng chú ý, hoạt động của HĐND các cấp đổi mới-rõ nét nhất là trong việc quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng, an sinh xã hội của TP. Hoạt động giám sát được đổi mới, tăng cường và có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan từ TP đến cơ sở. Nội dung giám sát tiếp tục có nhiều đổi mới, được thực hiện bài bản, thiết thực, hiệu quả.
Nội dung, chương trình giám sát, khảo sát đảm bảo đúng trọng tâm, trọng điểm, sát thực tiễn, liên quan đến các vấn đề dân sinh bức xúc; phương thức giám sát, khảo sát đã có sự linh hoạt, đổi mới theo hướng sát cơ sở, thiết thực và hiệu quả. Năm 2022, HĐND TP đã tiến hành 2 cuộc giám sát chuyên đề về việc thực hiện các quy định của pháp luật trong quản lý, sử dụng tài sản công là nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước của TP; Việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, xử lý nước thải sinh hoạt trên địa bàn TP. Thường trực HĐND TP tiến hành 4 cuộc giám sát chuyên đề; các Ban HĐND TP tổ chức 21 cuộc giám sát, khảo sát với nhiều nội dung quan trọng, liên quan đến phát triển kinh tế xã hội, những vấn đề dân sinh, bức xúc, bất cập, tồn tại trong quản lý, điều hành của TP.
Bên cạnh đó, hoạt động giám sát của HĐND cấp huyện, cấp xã có sự tăng trưởng vượt bậc so với năm 2021. HĐND cấp huyện giám sát 699 cuộc, bằng 1,49 lần so với năm 2021; trong đó Thường trực HĐND giám sát 172 cuộc, các Ban HĐND giám sát 250 cuộc, Tổ đại biểu HĐND giám sát 277 cuộc.
HĐND các xã, thị trấn giám sát 1.820 cuộc, bằng 1,35 lần so với năm 202113; trong đó, Thường trực HĐND giám sát 990 cuộc, các Ban HĐND giám sát 792. Riêng tại Mỹ Đức, Thường Tín, Sóc Sơn, Quốc Oai đã có các đại biểu ở HĐND các xã, thị trấn triển khai 54 cuộc giám sát tại địa phương.
Các nội dung giám sát được cử tri và nhân dân Thủ đô đánh giá cao như: giám sát của HĐND TP về việc thực hiện các quy định của pháp luật trong quản lý, sử dụng tài sản công là nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước của TP; Việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, xử lý nước thải sinh hoạt trên địa bàn TP, giám sát của Thường trực HĐND TP về kết quả triển khai thực hiện dự án Nhà máy xử lý nước thải Sơn Đồng huyện Hoài Đức, kết quả thực hiện kiến nghị giám sát của Tổ đại biểu HĐND TP; Tình hình tổ chức thực hiện xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại Khu liên hợp xử lý chất thải Sóc Sơn; việc trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 3 HĐND TP...
Tăng cường đôn đốc, giám sát việc thực hiện các kết luận, kiến nghị giám sát
Đối với chỉ tiêu 100% các đại biểu HĐND thực hiện tiếp công dân theo quy định. Thực hiện Quy chế tiếp công dân của Thường trực và đại biểu HĐND TP khóa XV, đồng chí Chủ tịch, các Phó Chủ tịch HĐND TP đã tiếp công dân theo vụ việc hàng tháng tại Trụ sở Tiếp công dân TP đối với 7 vụ việc có nội dung phức tạp, kéo dài chưa được giải quyết trên địa TP. Cùng đó, đồng chí Chủ tịch, các Phó Chủ tịch HĐND TP và đại biểu HĐND TP đã có 390 buổi tiếp công dân theo lịch định kỳ hàng tháng tại trụ sở tiếp công dân của 30 quận, huyện, thị xã.
Thường trực HĐND quận, thị xã đã có 158 buổi tiếp công dân với 186 vụ việc, trong đó có 126 vụ việc đã giải quyết xong; đại biểu HĐND quận, thị xã đã thực hiện 1136 buổi tiếp công dân với 446 lượt công dân. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường trực HĐND quận, thị xã đã tiếp nhận 307 đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, trong đó chuyển giải quyết 222 đơn, hướng dẫn 67 đơn. Số đơn có phản hồi kết quả là 191 đơn.
Một nội dung mới của Đề án 15-ĐA/TU là Thường trực HĐND các cấp, Tổ đại biểu HĐND tổ chức ít nhất 1 cuộc tiếp xúc cử tri chuyên đề. Thực hiện chỉ tiêu nàytại một số đơn vị, Thường trực HĐND các cấp đã chủ động ban hành văn bản chỉ đạo, giao nhiệm vụ cho các Tổ đại biểu triển khai nhiệm vụ nghiêm túc, có hiệu quả. Số lượt tiếp xúc cử tri chuyên đề của năm 2022 tăng cao so với năm 2021. Cụ thể: Cấp huyện năm 2021 là 81 cuộc; năm 2022 là 104 cuộc (tăng 30% so với năm 2021). Cấp xã năm 2021 là 16 cuộc; năm 2022 là 22 cuộc (tăng 37% so với năm 20210.
Cùng với những kết quả đạt được, Đảng đoàn HĐND TP cũng chỉ ra một số hạn chế như còn một số quận, huyện chưa kiện toàn đủ số lượng đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách theo Đề án. Công tác quy hoạch, luân chuyển, điều động cán bộ chuyên trách của HĐND đã được quan tâm, tuy nhiên việc bố trí Uỷ viên Thường trực HĐND tham gia cấp uỷ chưa đạt được kết quả cao.
Hoạt động của HĐND ở một số địa phương còn chưa đồng đều, chất lượng còn chưa cao. Chất lượng hoạt động giám sát của HĐND cấp xã còn có những hạn chế. Mặt khác do cơ cấu đại biểu kiêm nhiệm nên tổ chức Đoàn giám sát còn khó khăn, hiệu quả giám sát chưa cao...
Thời gian tới, HĐND các cấp TP tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng các hoạt động kỳ họp, chất vấn, giải trình, giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND theo quy định-trong đó tăng cường việc tổng hợp, theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hiện các nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát đảm bảo nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND theo phương châm đi đến cùng kết quả thực hiện. Tổ chức tốt việc lấy phiếu tín nhiệm tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND bầu theo hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
